تصاعد الجدل السياسي في الهند حول قانون حصة المرأة واعادة ترسيم الدوائر الانتخابية
تشهد الهند حالة من الجدل السياسي الحاد مع اقتراب البرلمان من مناقشة مشروع قانون تاريخي يهدف إلى تخصيص ثلث مقاعد البرلمان والمجالس التشريعية للولايات للنساء، وسط اتهامات من المعارضة بأن الحكومة تستخدم هذا الإجراء كغطاء لاعادة ترسيم الدوائر الانتخابية بناءً على إحصاء السكان لعام 2011.
مشروع قانون تاريخي وانتقادات حادة
وصف رئيس الوزراء ناريندرا مودي هذا المشروع بأنه "تحقيق لمسؤولية مهمة تجاه نساء البلاد"، داعياً الأحزاب السياسية إلى دعم التشريع بصوت واحد. ومن المقرر أن يبدأ البرلمان مناقشة عالية المخاطر يوم الخميس على مشاريع القوانين التي ستفعّل حصة المرأة وتوسع لوك سابها، المجلس الأدنى للبرلمان، مع سعي الحكومة لإقرارها بسرعة خلال جلسة خاصة تستمر ثلاثة أيام.
يذكر أن الهند تحتفظ بالفعل بنسبة 33% من المقاعد للنساء في مجالس القرى والبلديات في المناطق الحضرية، لكن النساء يشكلن حوالي 14% فقط من أعضاء لوك سابها البالغ عددهم 543 عضواً. ومن المتوقع أن يرفع الإصلاح هذه النسبة إلى نحو الثلث، ليقترب من المعايير العالمية.
ارتباط التنفيذ باعادة ترسيم الدوائر
لكن تنفيذ هذا الإصلاح أصبح مرتبطاً باعادة ترسيم الدوائر الانتخابية على أساس إحصاء 2011، مما قد يؤدي إلى توسيع لوك سابها من 543 مقعداً إلى حوالي 850 مقعداً. وقد أثار هذا الجدل اتهامات من المعارضة بأن الحكومة تسرع في التغييرات خلال موسم الانتخابات.
قالت سونيا غاندي، زعيمة حزب المؤتمر البرلماني، في مقال نشرته صحيفة ذا هندو في 13 أبريل، إن دفع الحكومة لا يتعلق حقاً بحصة المرأة بل باعادة ترسيم الدوائر، واصفة ذلك بأنه "خطير للغاية" و"اعتداء على الدستور نفسه". وحول مقالها النقاش الإجرائي حول التنفيذ إلى معركة أوسع حول التوازن الفيدرالي وتوقيت الإحصاء وقواعد اعادة رسم الخريطة الانتخابية للهند.
مخاوف من اختلال التوازن الفيدرالي
اتخذ زعيم المعارضة راهول غاندي خطاً سياسياً أكثر حدة، متهمًا الحكومة باستخدام اعادة ترسيم الدوائر لإعادة توازن القوة عبر المناطق والمجتمعات. وحذر من أن الاقتراح قد يضر بالسكان المهمشين مثل الداليت والأديفاسي، وكذلك الولايات ذات النمو السكاني الأبطأ.
من جانبه، قال رئيس حزب المؤتمر ماليكارجون خارجي: "نحن جميعاً مؤيدون لمشروع قانون حصة المرأة. لكن الطريقة التي قدموها بها، لدينا تحفظات على ذلك"، واصفاً الخطوة بأنها "مدفوعة سياسياً".
قلق الولايات الجنوبية
كانت الأحزاب الإقليمية، خاصة في جنوب الهند، أكثر وضوحاً بشأن الآثار الفيدرالية لهذه الخطوة. فقد حذر رئيس وزراء تاميل نادو إم. كي. ستالين من أن اعادة ترسيم الدوائر على أساس السكان قد يعاقب الولايات التي حققت نمواً سكانياً أقل من خلال عقود من السياسات الاجتماعية، واصفاً الخطة بأنها "ظلم تاريخي هائل".
تتماشى وجهة نظره مع قلق أوسع في الجنوب من أن التمرين قد يحول الوزن البرلماني نحو الولايات الشمالية. وفي تيلانغانا، حذر زعيم حزب بهارات راشترا ساميتي كي. تي. راما راو من ربط حصة المرأة باعادة ترسيم الدوائر، وحث على التنفيذ الفوري للحصص دون اعادة رسم الدوائر الانتخابية.
خلفية تاريخية وردود الحكومة
حتى الآن، أعادت الهند رسم المقاعد البرلمانية ثلاث مرات بناءً على الإحصاء العشري في 1951 و1961 و1971. ومنذ ذلك الحين، أوقفت الحكومات من جميع الأطياف التمرين، خوفاً من اختلال التوازن في التمثيل بسبب معدلات الخصوبة المتفاوتة عبر الولايات.
أشارت حكومة حزب بهاراتيا جاناتا بقيادة مودي إلى انقطاع عن الحذر السابق، مقترحة اعادة ترسيم جديدة بناءً على إحصاء 2011. وقد أثار هذا التحول قلق أحزاب المعارضة، خاصة في الجنوب، الذين يخشون أن يكلفهم المقاعد والنفوذ، مما يعاقب فعلياً المناطق ذات النمو السكاني الأقل والاقتصادات الأقوى.
سعت الحكومة إلى مواجهة رد الفعل الفيدرالي بتأكيدات بأن أي ولاية لن تفقد التمثيل من حيث المبدأ. ودافع وزير الداخلية الاتحادي أميت شاه باستمرار عن الربط بين الحصة واعادة ترسيم الدوائر باعتباره مسألة ضرورية إدارياً.
